脱欧，英国化学品监管开启新规--UK REACH

众所周知，英国脱欧过渡期已于2020年12月31日结束，随之而来的是欧盟条例第1907/2006号 (“REACH”) 在英国的有效期也全部失效。自2021年1月1日起，英国正式实施独立的化学品法规：UK REACH。根据UK REACH法规，制造商和进口商有义务对进入英国市场的化学品进行注册。未来在英国和欧盟境内生产、销售、进口化学品需要分别应对UK REACH和EU REACH两种法规。

英国政府于2021年1月1日在境内实施的UK REACH，在很大程度上延续了EU REACH（欧盟条例第1907/2006号）的目标和原则，法规框架也大致相同。需要注意的是，英国由英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰四个部分组成。根据北爱尔兰协议规定，2021年1月1日后，北爱尔兰境内外贸易化学品进出欧盟的流程将不会发生改变，仍然执行EU REACH。

伴随着UK REACH的实施，英国企业与其他欧盟国家企业将无法继续依照先前的EU REACH进行商业往来。为防止供应链受脱欧影响而中断，针对2021年1月1日之前已经完成了EU REACH注册的企业，官方给出了过渡性政策，帮助企业在过渡期结束后依然可以将产品出口到英国。主要涉及祖父条款和下游使用者进口通报两种途径：

祖父条款 （英国境内已完成EU REACH注册的企业）

依照祖父条款，英国境内已完成EU REACH注册的企业可以直接接入UK REACH，确保产品在英国境内继续合规。EU REACH注册持有人应在2021年4月30日前，向英国健康与安全委员会（HSE）提交基本信息。

下游用户进口通报——DUIN（英国境外已完成EU REACH注册的企业：其下游用户位于英国境内）

向已经完成EU REACH注册的主体进行采购的英国境内下游用户或者分销商可以享有2-6年的注册缓冲期来完成新的UK REACH。但在此之前，英国进口商必须在2021年10月27日前向HSE官方递交DUIN通报信息，以确保供应链的连续性。

以上两种情形都要求企业在缓冲期之内提交完整的注册信息。根据吨位与产品的危害信息，分别在2021年10月28日之后的二、四或六年之内完成一份新的UK REACH注册。

UK REACH 并未对想要继续在英国市场进行产品供应的欧洲公司制定特别的法规。他们可以选择委托英国境内的唯一代表（OR）提交下游用户进口通报（DUIN）来维持现有的供应链关系，从而无需向上游客户披露具体的产品信息。当然，如果想要开拓新的客户，则需要完成完整的UK REACH注册手续。

DEKRA德凯拥有30余年的专业化学测试和咨询服务经验，目前在英国、德国和中国设有广泛的化学实验网络。DEKRA德凯在REACH领域拥有丰富的经验。作为唯一代表组织（ORO）的创始成员之一，自2010年起，DEKRA德凯为世界各地众多企业提供REACH法规相关的专业服务，助力企业完成从原材料到成品整个产业链的精准合规把控。自2021年1月1日起，DEKRA德凯也将为欧盟经济体内外的企业提供UK REACH下包含祖父条款、DUIN通报法规和唯一代表（OR）在内的各项服务，帮助企业选择合适的应对脱欧的方案，以减小脱欧对贸易的影响。

DEKRA德凯服务

• 祖父条款咨询服务
• UK REACH通报（DUIN）服务
• 英国境内的OR委托服务
• 英国境内的UK REACH注册服务
• 英国境内化学品法规合规咨询服务